国资委关于ESG相关通知释放重要信号 中国建筑响应度央企排名第一

【背景】

国务院国资委发布《关于转发<央企控股上市公司ESG专项报告编制研究>的通知》

近日，国务院国资委办公厅发布《关于转发<央企控股上市公司ESG专项报告编制研究>的通知》（简称《通知》），助力央企控股上市公司ESG（环境、社会、治理）专项报告编制工作。该文件是为落实2022年国资委发布的《提高中央企业控股上市公司质量工作方案》要求，中央企业探索建立健全ESG体系，力争到2023年央企控股上市公司ESG专项报告披露“全覆盖”。

ESG正在成为中国企业高质量可持续发展的风向标。资本市场上，ESG信息披露被称为上市公司的“第二财报”。中国上市公司协会的数据显示，截至目前，有超过1700家上市公司单独编制并发布了2022年ESG相关报告，较2022年的1112家增加近600家。其中，央企控股上市公司在ESG信息披露方面发挥了“领跑者”和“主力军”的作用。国资委此次印发的《央企控股上市公司ESG专项报告编制研究》，统一了央企上市公司发布的ESG报告框架，进一步引导和规范国内企业ESG信息披露标准，有助于资本市场和投资者更加全面评价央企控股上市公司价值，增强中国ESG体系话语权。

国务院国资委对ESG工作的高度重视，2021年发布了《关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》，2022年发布了《中央企业节约能源与生态环境保护监督管理办法》，并设立了社会责任局，以“双碳”目标及ESG理念为指导，监督国企的经营和管理。立足国有企业实际，积极参与构建具有中国特色的ESG信息披露规则。2022年12月20日，在由国务院国资委社会责任局主办的中国社会责任百人论坛承办的“新征程 新责任——《中央企业社会责任蓝皮书（2022）》《国资国企社会责任蓝皮书（2022）》发布活动”上，“中央企业ESG联盟”宣告正式成立。

2023年国务院国资委制定印发《提高央企控股上市公司质量工作方案》，对提高央企控股上市公司质量工作做出部署。《工作方案》明确了提高央企控股上市公司质量的指导思想和整体思路，提出“内强质地、外塑形象，争做资本市场主业突出、优强发展、治理完善、诚信经营的表率，让投资者走得近、听得懂、看得清、有信心”的总体目标，以及“打造一批核心竞争力强、市场影响力大的旗舰型龙头上市公司”和“培育一批专业优势明显、质量品牌突出的专业化领航上市公司”的具体目标。《工作方案》要求中央企业要做好三个方面的统筹平衡，即坚持做优存量与做精增量结合、坚持价值创造与价值实现兼顾、坚持依法合规与改革创新并重。《工作方案》从推动上市平台布局优化和功能发挥、促进上市公司完善治理和规范运作、强化上市公司内生增长和创新发展、增进上市公司市场认同和价值实现四个方面，提出14项具体工作举措。《工作方案》要求中央企业结合自身实际制定具体方案、抓好落实，并提出试点将上市公司发展质量纳入中央企业负责人经营业绩考核。

进一步引导和规范国内ESG信息披露标准，立足我国国情和发展阶段，加快构建中国特色ESG评价体系已成为业内共识。业内人士普遍认为，国资委发布《央企控股上市公司ESG专项报告编制研究》，有助于资本市场和投资者更加全面评价央企控股上市公司价值，增强中国ESG体系话语权。

【传播】

受国务院国资委发布通知的影响 ESG舆情热度逐渐走高

《国企要参》数据监测显示，2023年8月5日至8月11日监测周期内，全网涉及国资央企“ESG报告”舆情信息总量为4682条，其中，网页1406条（占比30.03%），微信1266条（占比27.04%），APP 1214条（占比25.93%），搜狐144条（占比3.08%），头条126条（占比2.69%），论坛82条（占比1.75%），其他类型444条（占比9.48%）。

舆情走势方面，根据舆情趋势图显示，本时段内，自8月7日起，受国资委办公厅发布通知助力央企控股上市公司ESG（环境、社会、治理）专项报告编制工作影响，国资央企涉“ESG报告”的舆情信息量热度逐渐走高。舆论普遍认为，该通知有助于资本市场和投资者更加全面评价央企控股上市公司价值，增强中国ESG体系话语权。（如图1）

情感属性方面，正面情绪和中性情绪为主流，合计占比99.53%（如图2）。

热门文章方面，通过全平台数据采集与分析，以相似文章数为热度排序依据，监测周期内，舆情热度排名前5位的热门文章如下表：

在涉及“ESG报告”相关舆情中，新华社客户端8月7日发布的《国务院国资委：规范央企控股上市公司ESG专项报告编制》一文排名热度榜第一。受到媒体转载及投资者广泛关注，社会反响热烈。新华社、环球网、北青网等主流媒体，证券时报网、中国经济网、东方财富网、经济参考报等金融类媒体均积极转载该文章，全网相似文章数达131篇，相关信息量在8月9日达到顶峰。

总体来说，关于“ESG报告”相关舆情传播中，发表文章最多的渠道前五名分别为经济参考报、中国经济网、环球网、媒体滚动、至诚财经网。从分平台来看，微信和网页平台为主要传播平台，信息量约占七成，信息量占比分别为35.88%、32.83%；客户端排名第三，为21.37%。

【响应】

中国建筑声量最高                                  有22家央企未监测到声量

98家央企响应度方面，《国企要参》数据监测显示，以“ESG报告”为关键词的舆情信息中，本周期中国建筑响应度最高，综合声量值为327。国投、中国节能排名二、三位，综合声量值分别为277、250；接下来是中国移动、中国电子、中国电信，声量值分别为229、220、217。本周期内，有22家企业综合声量值为0。

分平台方面，本期微博平台声量较少，最高的中粮集团声量值仅为18；其余企业微博声量值均低于10；本期有86家企业微博声量值为0，较上期66家增加20家。

微信平台中，中国建筑的声量值最高，为204；中国节能、国投、中国电子的声量值紧随其后，分别为154、148、100。

客户端平台中，最高的依旧是中国建筑，声量值为293，是第二名国投声量值的两倍有余；排名三到五位的是中国电子、中国石化、中国化学，声量值分别为71、71、69。

网页平台中，中国建筑、国投、中国节能的声量值位居前三，分别为346、128、119。本期网页平台的总声量值位居各平台之首。

报刊平台中，本期有20家企业有声量值，较上期增加1家，中国建筑、中国移动和国投的声量值较高，分别为4、4、2。

论坛平台中，中国建筑、中国节能、中国电子声量值排名前三，分别为26、22、8。

数据监测显示，中国建筑响应度最高，源于中国建筑董事会秘书薛克庆的署名文章：《薛克庆：围绕“六角色”、致力“三提升”，为创建一流董事会做好支撑服务》。该文称，中国建筑将持续推动落实国际化重点举措，大力推进公司ESG管理工作，在信息披露、投关管理等具体业务中加强国际化实践，落实国际披露准则等合规性要求，引领带动全公司国际化水平和竞争力提升。

此外，中建路桥召开2023年年中工作会时表示要将ESG理念与合规要求嵌入中建集团“一六六”战略路径的具体实施，加快推进相关建设工作。该信息也为中国建筑带来了一定的关注度。

根据监测显示，发布该事件的媒体平台类型主要有微博、APP、网页等。（如图3）

经分析，该企业针对本次事件发文中，“ESG报告”“中国建筑”“公司治理”“披露”“优势”“高质量发展”成为热门主题词。

【典范】

中国建筑：以高质量ESG管理             助力创建世界一流企业

中国建筑股份有限公司作为央企控股上市公司，始终重视环境、社会与治理（ESG）工作，落实新发展理念，坚持高质量发展，不断把ESG治理与经营管理相融合，增强可持续发展能力，推动经济绩效、环境绩效、社会绩效的整体提升。

中国建筑是全球规模最大的投资建设集团之一，位居《财富》“世界500强”2021年榜单第13位，稳居美国《工程新闻纪录》（ENR）2021年度“全球最大250家工程承包商”榜单首位。中国建筑认为，做好ESG管理工作是一项系统工程，做强ESG管理是落实新发展理念的重要抓手，在当前资本市场愈发体现ESG引领作用。通过内外部联动研究，公司已初步形成基本认识，概括为“ESG管理五要素”。

多年来，中国建筑高度重视ESG管理工作，并取得显著成就。2021年，公司在中证指数ESG评价中荣获AAA级，首次入选国务院国资委指导的“央企ESG先锋50指数”，3篇案例入选国务院国资委《中央企业社会责任蓝皮书（2021）》《中央企业海外社会责任蓝皮书（2021）》《中央企业上市公司ESG蓝皮书（2021）》。

2022年，中国建筑入选2022年“央企ESG·先锋50系列指数”，荣获第四届新财富“最佳上市公司”“最佳ESG实践奖”，荣获“2022年A股上市公司ESG最佳实践案例”。

2023年，中国建筑凭借在ESG领域的优秀表现，从A股与港股共6400家中国上市公司中脱颖而出，入选“中国ESG上市公司先锋100”榜单并获评“领先”等级。

中建集团能取得以上成就，源于近年来坚持以ESG为抓手，引导全集团形成统一的发展理念和价值追求，目前中国建筑正加快推进ESG体系建设和落实，按照ESG现状及对标分析、ESG治理及管理提升、ESG报告编制及披露、ESG评级及价值传播四阶段整体谋划、一体推进，致力成为央企ESG治理的模范、实践的标杆、体系建设的骨干。

“十四五”期间，中国建筑明确战略目标，深化系统思想认识。将“一创五强”作为总体战略目标，即“以创建具有全球竞争力的世界一流企业为牵引，致力于成为价值创造力强、创新引领力强、品牌影响力强、国际竞争力强、文化软实力强的世界一流投资建设集团”。ESG管理与“一创五强”目标一脉相承，公司将逐步健全ESG战略规划与管理体系，提升全员ESG认识，推进战略落地。

此外，中国建筑坚持推动绿色发展，积极履行环境责任。公司坚持以习近平生态文明思想为指导，落实“双碳”战略，围绕做强做优做大绿色低碳专业细分领域补链、强链、拓链，助力美丽中国建设和全球生态安全。

中国建筑还主动学习借鉴成功经验，加强与利益相关方沟通交流。2022年6月，公司组织6家专业机构、咨询机构参加中国建筑ESG座谈研讨会，董事长带队参加，各方就ESG治理、ESG战略、ESG披露、ESG实践经验做法和具体建议广泛交流。同时，公司领导定期与MSCI、富时罗素、中证指数等主流指数机构深入沟通，听取提升ESG工作的相关建议，不断改进公司ESG工作，建立常态化沟通推介机制。

集团表示，未来还将深入推进ESG工作。加快制定ESG工作规划，持续健全ESG治理体系，明确阶段性目标任务，将“一创五强”战略目标、路径和举措纳入集团ESG体系，把ESG的要求融入投资、设计、建造、运营各个环节，实现全方位全过程融合，推动集团加快走上一条可持续发展的道路。