甘肃着力打造科技型企业改革样板及创新尖兵
全国科改示范行动启动以来，甘肃科技集团化工研究院、酒钢集团祁牧乳业公司、兰石集团兰石重装、公交建集团交设股份公司、科技集团兰州助剂厂、嘉峪关大友嘉能精碳公司等先后入围全国科改示范企业名单。2022年，6户科改示范企业利润总额、全员劳动生产率分别较2020年增长了93.5%、94.9%，研发投入强度平均达到5.5%，形成了明显的“头雁”效应。
着力完善创新管理体制机制 有效提升科技创新能力
一是积极推进科研管理模式创新。化工研究院探索设立技术创新及转化专业委员会，下设民用爆破、科技服务、精细化工及成果转化、战略规划4个组，专委会成员动态更新，目前已储备专家30余人，主要负责企业在重大课题、技术攻关、成果转化、产业布局和项目验收等方面的顶层策划、战略研究、咨询评议，为企业科技创新提供智力支撑。大友嘉能精碳设立技术管理委员会，吸纳核心技术骨干为成员，提升科技人员在技术路线选择、科研资源分配等方面的参与度和话语权，有力助推企业在特种炭黑、碳复合材料等领域实现了优势技术储备，先后获评国家高新技术企业、国家第二批专精特新“小巨人”企业和国家知识产权优势企业。
二是加快创新资源整合和优化配置。交设股份构建了“1个国家企业技术中心+1个省级企业技术中心+5个省级科技创新平台+7个研究所”组成的科技创新平台体系，提升了科技资源配置效率和集成创新合力，在数智交通、高性能材料、公路工业化智能建造等领域的研发能力达到行业先进水平。兰州助剂厂充分发挥全省有机过氧化物产业链链主企业作用，有效整合省有机过氧化物工程实验室、省化工新材料创新联合体、省级企业技术中心等创新平台资源，协同推进自主创新和消化吸收再创新，从源头上解决了基础原料叔丁基过氧化氢“卡脖子”难题，实现了10多种有机过氧化物关键助剂的国产化替代。
三是加强企业主导的产学研深度融合。祁牧乳业与甘肃农业大学、北京工商大学、兰州理工大学共同研究开发的新技术在酸奶研究过程中的应用、感官评价技术应用、酸奶发展及研究方向等课题，累计完成专利申报24件、发表科技论文10篇，2022年成果转化上市的8款新产品，实现销售收入2000多万元。兰石重装积极参与省能源装备创新联合体和省核燃料循环技术研发与核技术应用创新联合体建设，与青岛科技大学、兰州理工大学、中国科学院兰州化物所等科研单位深入合作，加快新型焊接材料新技术、大型板焊压力容器制造、板式换热装置研制等行业共性、关键性技术研发，打通产业应用“最后一公里”。
着力健全市场化经营机制 激发全员干事创业热情
一是全面推行经理层成员任期制和契约化管理。兰石重装及所属子公司经理层成员全面实施任期制和契约化管理，将经理层收入与企业当期经营效益、长远发展目标和重点工作任务紧密结合，建立了更加突出业绩、更加具有刚性的新型责任制。所属11户子企业经理层成员中职业经理人占比超过30%，经营管理队伍整体素质进一步提升、潜能活力持续释放。大友嘉能精碳与公司经理层成员签订了聘任协议及经营业绩合同，约定任期期限、岗位职责、业绩目标、薪酬待遇、奖惩依据、退出规定等事项，严格考核、刚性兑现，经营业绩主要指标完成率达不到80%就强制降职或调整岗位，不断给经理层传导压力和动力。
二是持续深化市场化选人用人机制。祁牧乳业健全招聘、晋级和干部选拔、公开员工选聘等管理制度，85%的管理技术人员实现公开竞聘、竞争上岗，以紧贴市场、提升效率、压缩管理层级为目标，开展岗位三定工作，核减管理岗位22个，压降比例达到51%。兰石重装探索用足各种“下”的方式，通过跨公司、跨部门、跨通道交流，严格执行到龄退出现岗、退职或其他原因不适宜退出现职机制。截至目前，经营管理人员交流30人、降职3人，专业管理人员交流10人、降级3人，有效解决了管理人员“能上不能下”的问题。
三是积极构建差异化薪酬管理体系。祁牧乳业强化工资总额增减与劳动生产率、企业经济效益两同步的同向联动机制，关键岗位人员实施“一岗一绩效”工资制度，销售岗位人员实行“岗位价值薪”，分区域按渠道设置不同的业绩及KPI指标，2023年绩效工资比重达到工资总额的60%以上。化工研究院围绕“精细化工、民用爆破、技术服务”三大主业方向，深化差异化薪酬体制改革，科学评价不同岗位干部职工贡献，通过增加创收员工业绩绩效系数、增加职能部门岗位工资、加大考核力度等方式，激发干部职工创新活力动力。
着力完善人才引育留用机制 打造核心科技人才队伍
一是加强高层次人才柔性引进。兰石重装充分发挥上市公司平台优势，引进具有丰富国外项目管理经验的核心人才1名，具有化工设备耐腐蚀方面经验的技术专家1名，具有丰富核能项目管理、研发设计经验的核心人才2名，签约挂职博士2名。所有引进人才均实行协议工资，同时结合项目开展和利润情况进行超经营目标奖励，挂职博士根据项目开展情况和利润情况进行分成奖励，也可结合科研立项情况给予科技奖励。祁牧乳业建立高端人才柔性引进机制，制定《祁牧乳业高层次人才招聘引进管理办法》，完成引进2名享受国务院津贴专家、2名省级科技领军人才和10余人的博士硕士专业团队，进一步强化专业管理团队和技术力量。
二是构建丰富多元的培养晋升机制。交设股份依托丰富的创新平台资源，以干代训加强科技创新人才队伍建设，打造了拥有30余名国家级、省级人才，26名博士研究生，79名正高级专业技术人才的高层次人才队伍，基本形成“国（省）级专家+博士+正高工+各类注册人员”的人才“雁阵”格局。兰石重装建立了有利于各类人才脱颖而出的多序列、多层级的职业发展通道，加强“双师型”人才评聘工作，3名高技能人才由高级技师破格聘为高级工程师，9名高技能人才由技师评审为工程师，全面打通专业技术人员晋升通道。
三是强化骨干人员创新激励。祁牧乳业连续3年在各生产单元推行经营单元核心骨干超额利润分享，每年结合业绩难度，动态调整超额利润分享门槛、分享系数，鼓励核心骨干挑战新高，撬动增量价值，累计兑现超额利润提成超100万元。化工研究院建立了以创新能力、质量贡献和对外创收为导向的激励约束机制，设立了创新人才基金，出台了成果转化奖励办法，探索科研成果转让净收益的30%—50%由科研团队分配，转移转化形成效益的、净收益的20%—30%由科研团队分配，有效激发了科技人才的积极性、主动性和创造性。
（文章来源：甘肃省国资委）