复商复市同频复工复产的“四个必要”和“四个重点”

随着我国疫情防控形势持续稳定向好，复工复产正在逐步接近或达到正常水平。

为加快恢复生产生活秩序，复商复市与复工复产同频正成为“后疫情时期”经济社会发展的重点工作和重要抓手。

与此同时，境外疫情形势仍不明朗，中国外贸压力巨大，中国企业更应当多方挖潜、激活市场，以复商复市同频复工复产为着力点，畅通产业循环、市场循环和经济社会循环。

复商复市同频复工复产的重要意义

复商复市同频复工复产，是市场循环的题中应有之义。只有两者同频共振、联动发展，才能保证经济社会高效运转，稳定中国经济基本盘。

一、复商复市同频复工复产，是应对疫情变化的必要措施。

随着国内疫情防控阻击战取得重大战略成果，社会运转、民众生活对复商复市的需求更为迫切。

客观上，复商复市仍然面临较大挑战：一方面部分企业特别是中小微企业在疫情期间破产倒闭，复商复市面临经营主体数量短缺；另一方面因供应链尚未完全恢复，不能及时保证优质产品和高效服务供给。

正因为如此，精准施策推动复商复市同频复工复产，对疫情防控进入常态化更为重要。

二、复商复市同频复工复产，是畅通市场循环、恢复经济社会发展的必要途径。

复商复市与复工复产互为支撑，复工复产为复商复市提供了商品和服务，复商复市为复工复产提供了市场空间，两者共同推动产业循环、市场循坏和经济循环。

当前，复工复产率几乎实现了100%，若不能有效复商复市，复工复产将会出现订单减少、货物积压、成本上升、资金短缺等问题，企业可能再次出现减产、缓产，甚至停工停产，进而造成失业、经济滑坡等一系列问题。

因此，复商复市对于恢复经济社会循环是迫切的、必要的。

三、复商复市同频复工复产，是扩大消费需求和保障民生的必要抓手。

疫情对中国经济造成了阶段性较大冲击，商场购物、批发零售、餐饮服务、线下娱乐等出现断崖式下降。消费下降将会直接影响经济增长，也会给供给侧带来间接影响。

短期被抑制的消费需求并没有消失，中国消费潜力依然十分巨大。复商复市为恢复和扩大消费需求提供了平台，有助于激发和满足消费者被疫情压抑的需求。

最新数据显示，中国服务业就业人员超过35938万人，是我国吸纳就业最多的产业。消费领域就业人员普遍属于低收入人群，一旦消费失速，相应从业人员将面临一定的生活压力。因此，推进复商复市同频复工复产，既关乎经济社会发展大局，更有利于解决就业和民生问题，意义重大。

四、复商复市同频复工复产，是广大企业逆势发展的必要条件。

复商复市同频复工复产可带动包括生产企业、商贸企业在内的广大企业共同提升生产水平、供应水平、服务水平。

供给侧企业要通过准确把握开商开市的节奏、需求的变化，及时补短板、强弱项、固优势，加快升级发展的步伐；商贸企业则应抓住开商开市的有利条件，尽快融入其中，快速实现自身恢复和损失弥补；其他企业要在配套服务、创新服务中提升能力水平和市场空间。

一个值得高兴的现象是，据文化和旅游部门数据显示，“五一”假期全国共计接待国内游客1.15亿人次，实现国内旅游收入475.6亿元。这意味着，伴随消费需求逐步释放，复商复市呈现出蓬勃生机和新的活力，为后续常态化防控时期推动复商复市带来信心和基础。

如何推进复商复市同频复工复产

复商复市同频复工复产成为当前经济社会工作的重点，是我国更好进入疫情防控下半场的一项系统工程，需要多措并举、全社会协同发力。

一、根据复商复市同频复工复产的难点、堵点问题，重点推出一揽子针对性政策措施并加快落地。

有关部门应深入企业调研、摸清底数，因时因势出台财政、货币、产业、帮扶等保障性政策，结合各地区实际情况，坚决取消阻碍复工复产和复商复市临时性政策和要求，推进相关政策落地。

各级政府应为复商复市同频复工复产保驾护航，以创造性的举措落实好疫情防控常态化和复商复市同频复工复产，切换时态模式，转换工作方法，营造出有利于复商复市同频复工复产的市场氛围和营运环境，在解决问题中高效推进复商复市同频复工复产。

二、根据疫情带来的市场需求、产业结构、商业模式、消费方式等的改变，重点做好转型升级和产业调整工作。

“数字化升级、智能化改造、新基建赋能”已经成为当前及未来一个时期企业生存和发展的必选项，创新改革是解决当前困难和实现长远发展的总钥匙。

我国目前仍然处于过剩产能未出清、转型升级进行时的阶段，存量竞争压力较大。只有坚持创新转型，才能实现增量突破，进而实现跨越式发展。

阿里巴巴和腾讯等商业巨擘能在近二十年内跻身世界一流企业，在疫情期间还能保持强势增长，关键在于其不断布局前瞻性产业，引领技术创新和产业变革，站在时代和行业的前列。

三、根据供应链特点，重点发挥行业生态圈再生进化功能。

当前，多数企业普遍存在资金、原材料、用工、市场方面的挑战。行业龙头和骨干企业应发挥稳定锚作用，积极维护产业圈生态健康，团结、帮助中小企业，共同做大市场蛋糕；中小企业应密切产业链合作，增进合作互信、资源共享，围绕企业核心主业，坚持专业化经营，挖掘本土化潜力，打造行业隐形冠军，为产业链、供应链提供高质量产品和服务。

只有打造强大的“共享、共赢、共生”的行业生态圈，增强产业链抗风险的韧性，企业活下去且活得好，才能提升复商复市同频复工复产的广度和深度。

四、根据复商复市同频复工复产的新形势，重点强调发扬企业家精神。

复商复市同频复工复产进程会存在很多挑战，也面临较多的不确定性。企业家精神是国家宝贵的战略资源，具有强烈的社会责任、创新意识、专注实干的特点，是应对新形势新问题的“国之重器”。

中国企业改革与发展研究会于4月初推出“中国企业大讲堂”系列活动，邀请国内知名企业家作主题分享和研讨，集思广益，充分发挥企业家的智慧光亮，帮助广大企业预判经济发展面临的挑战困难、风险和不确定性。该活动受到社会各界广泛关注，单期直播收看人数突破100万。

疫情冲击不可避免，攻坚克难事在人为。

广大企业应切实增强紧迫感、责任感，抓住复商复市同频复工复产的良好机遇，因时因势推动转型升级，加快改革创新，实现可持续发展。

（作者为中国企业改革与发展研究会会长、中国上市公司协会会长）