宁夏国资委以创新引领 助推企业高质量发展

2023年是国有企业改革深化提升行动开局之年，宁夏国资委以服务自治区战略为导向，以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，以实施国企改革深化提升行动为主线，充分发挥科技创新、产业引领、支撑保障三大作用，切实把创新引领放在优先位置，创新环境持续优化、创新主体不断壮大、创新投入不断提高，为宁夏经济社会高质量发展注入强劲动力。

创新环境持续优化

一是构建科技创新政策支撑。积极推动落实《关于进一步推进区属企业创新发展的实施意见》，明确提出支持企业设立独立核算、免于保值增值考核的研发准备金制度，充分激发企业创新活力。各监管企业持续完善科技创新制度体系建设，宁夏国运集团制定了《科技创新创造体系建设指南》《科研项目管理办法》，宁夏旅投集团修订完善了集团创新奖励办法、经营业绩考核实施细则，宁夏农垦集团编制了《农垦集团科技项目建设费用管理办法》《农垦集团科技创新中心建设运行管理办法》等，构建起强科技、促发展的有效机制，进一步强化了企业科技创新的政策支撑。

二是高度重视科技创新考核激励。按照《自治区属国有企业负责人经营业绩考核办法》《自治区属国有企业工资总额管理办法》，宁夏国资委在经营业绩考核时对企业科技创新、技术研发取得突出成果受到国家和自治区级表彰奖励的给予加分奖励，计算经济效益指标时企业科技研发费用支出视同经营业绩利润加回，各监管企业结合实际修改完善科技创新考核办法，深化管理绩效考核力度，调整科技创新考核指标，积极推动工资总额分配向企业科技人员倾斜，开展科技奖励活动等，进一步增强企业开展科技活动的内生动力，形成创新发展的良好态势。

创新主体不断壮大

一是加强科技型企业梯次培育。引导企业不断提升创新能力，培育壮大创新主体，2023年宁夏水投云澜科技股份有限公司在国务院国资委创建世界一流专业领军示范企业方案评估中荣获“A”等级，是宁夏唯一以及全国水利行业内唯一入选创建世界一流“专精特新”示范企业的单位。截至目前，全区列入国家“科改企业”5户、“专精特新示范企业”1户、“双百企业”4户，总数达到10户。

二是提升研发平台建设水平。支持企业牵头或参与更多的企业技术中心、创新技术中心、重点实验室、工程技术中心等科技创新平台建设，国有企业科技创新基础能力不断提升。宁夏农垦集团与中国科学院过程所联合成立“绿色循环产业技术创新中心”，“奶牛育种繁育及数字养殖工程技术中心”等。截至去年底，区属国有企业获评国家高新技术企业7家、自治区科技“小巨人”企业5家、自治区科技型中小企业27家、自治区“专精特新”中小企业3家。

三是鼓励企业深化产学研合作。积极对接高等院校、科研院所，共建科教产融合联盟，宁夏旅投权属企业水产研究所围绕黄河流域生态保护与高质量发展，分别与厦门大学、宁夏大学、上海海洋大学、中国水产科学研究院、宁夏旅游艺术学院等高校和研发机构开展战略或项目合作；宁夏农垦联合中国科学院建成了年处理万吨葡萄及葡萄籽深加工项目，实现葡萄籽皮变废为宝，填补了宁夏葡萄酒衍生品加工系列产品的空白；数字宁夏公司揭牌成立“长三角飞地研发中心”等，加大了自治区“云、网、安”科技创新力度。

积极引导企业加大科技研发投入力度

2023年修订《自治区国资委关于印发自治区属国有企业负责人经营业绩考核实施细则的通知》，在归属于母公司净利润的计算中按照国家税务总局相关规定，在计算应纳税所得额时予以加计扣除的科技研发费用支出，并重点考核企业固定资产投资、研发投入强度、资产负债率等影响发展的突出问题和反映企业市场竞争能力、风险管控能力等管理短板，并对企业科技创新技术研发取得突出成果受到国家和自治区级表彰奖励的，在年度经营业绩考核中分别给予0.1—3分的奖励。截至去年12月底，宁夏国资委监管和统计资产企业研发经费投入17.12亿元，同比增长8.5%，研发投入强度1.1%。

（文章来源：宁夏国资委）