超半数央企领导层调整，多家央企主要领导空缺

随着国家经济的不断发展与深化改革的持续推进，中央企业作为国民经济的重要支柱，其核心领导层的变动历来备受各方关注。

那么，从年初以来有哪些央企主要领导进行了调整？还有哪些央企的董事长或总经理空缺？

48家央企主要领导调整

7月18日，国资委官网发布消息，12家中央企业20名领导人员职务任免。其中，涉及主要领导调整的有2家，分别是倪真任中国能源建设集团有限公司党委副书记、董事，提名为中国能源建设集团有限公司总经理人选；免去周强的中国航空油料集团有限公司党委书记、党委常委、董事长、董事职务。

上述人事调整，是今年以来央企主要领导密集调整的缩影。

据《企业观察报》记者不完全统计，今年以来至少已有48家央企调整了董事长或总经理。

国务院国资委官网去年年底公布的央企名录显示，国资委管理的央企现有97家。

这意味着，今年以来，国资委管理的97家央企中，有半数对董事长或总经理进行了调整。

从调整的数量来看，今年以来央企主要领导调整规模堪称密集。其中，仅董事长调整的有15家，仅总经理调整的有28家，董事长、总经理均调整的有5家。

央企主要领导调整的原因，通常有三种情形：一是年龄原因调整，到龄退休而必须调整，如，国家电网原董事长辛保安、三峡集团原董事长雷鸣山、中核集团原总经理顾军。二是领导任期届满后的调整。三是临时性调整，往往是由于原任领导违纪违法而被迫进行调整；或者是企业发展遭遇重大困境，需要借助领导人员调整来重新谋划部署新的发展战略战术；抑或国资委对企业发展有新的谋划，需要提前在企业领导层面做好调整，以推动后续新谋划部署的实施。

业内人士指出，从企业层面来看，调整企业主要领导有助于推动央企实现转型升级。新上任的央企领导往往具有丰富的管理经验和专业知识，能够为企业带来新的发展思路和战略方向。同时，还能够引入新的管理模式和机制，推动企业内部管理的优化和升级。这将有助于央企提高运营效率和市场竞争力，实现高质量发展。

从国家层面来看，调整企业主要领导有助于推动国企改革的深入进行。通过选拔有能力、有担当的优秀人才担任央企领导职务，可以为国企改革注入新的活力和动力。这将有助于增强国资央企的核心竞争力和提高国有资产的运营效率和保值增值能力。

干部年轻化

当前央企主要领导还是集中在50后、60后，但65后管理者的比重已经在逐年扩大，近两年已经有多位70后领导的身影出现。

从上述调整的央企主要领导的年龄来看，“70后”至少有10人。例如，中国航天科工集团董事长陈锡明、中国兵器装备集团总经理张玉金、中国海洋石油集团总经理周心怀、中国建筑集团总经理文兵等人员都是出生于1970年。

中国旅游集团董事长王海民、总经理范云军，国家电网有限公司总经理庞骁刚、中国医药集团总经理赵炳祥、中国核工业集团总经理申彦锋等人员都是出生于1972年。

此外，最年轻的是现任中国一重集团有限公司总经理吕智强。吕智强生于1973年9月。

业内人士认为，年轻干部通常充满活力，对新技术、新思想有更高的敏感度和接纳度。在当前快速变化的市场环境中，企业需要更加灵活和敏捷地应对挑战。年轻干部通常具有更快的反应能力和更高的适应性，能够更好地把握市场机遇。此外，年轻干部往往没有历史包袱，能够打破常规思维，推动企业进行深层次改革。同时，年轻干部也可以在一定程度上减少官僚主义现象，提高企业管理效率。在企业管理班子新老交替的关键阶段下，叠加专业化人才的上位、市场化人才的引进，未来国央企干部整体年轻化的趋势，可能会更加明显，也有望因此完成一波管理上的动能转换，打开一些新的局面。

3家央企互换董事长

从企业领域来看，今年以来，航天、石油、电力等领域央企主要领导跨公司调整的数量最多。

在跨公司调整中，同领域跨公司任职仍然是一个明显特征。具体而言，例如，航天领域的中国商用飞机副董事长、总经理周新民，跨公司任中国航空工业集团董事长；中国航空器材集团董事长徐思伟跨公司，任中国国新控股董事长。

电信领域，中国联合网络通信集团副总经理何飚，出任中国移动通信集团总经理。

石油、电力领域，中国大唐集团总经理刘明胜，跨公司任国家电力投资集团董事长；中国石油天然气集团纪检监察组组长钱朝阳，跨公司任中国南方电网公司总经理。

石油、电力领域央企除了通过跨公司交流外，企业内部选拔也是央企将帅的主要产生渠道。例如，石油领域，有两人就是在本集团升任，其中，中国海洋石油集团副总经理周心怀任该集团总经理，国家石油天然气管网集团副总经理何仲文任该集团总经理。

电力领域，国家电网总经理张智刚，由总经理升任董事长；中国东方电气集团张彦军，由副总经理升任总经理。

业内人士认为，同领域交流任职是重视领导干部专业化的表现。央企行业性、专业性比较强，分工复杂，不同领域差距比较大，同领域交流任职既可以促进央企领导干部专业性的发挥，还可以提高领导干部的管理水平，同时还能历练领导干部处理复杂局面的能力。

值得一提的是，国务院国资委官网6月14日披露，白忠泉由中国电气装备集团党委书记、董事长，调任中国医药集团党委书记、董事长；李洪凤由中国物流集团党委书记、董事长，调任中国电气装备集团党委书记、董事长；刘敬桢由中国医药集团党委书记、董事长，调任中国物流集团党委书记、董事长。

这意味着，中国电气装备、中国医药集团、中国物流等3家央企互换董事长。

政企交流增多

《企业观察报》记者通过梳理相关材料发现，今年以来上任的央企新任主要领导中政企交流的干部明显增多。

比如，此前担任重庆市常务副市长陈鸣波，出任中国航天科技集团董事长；此前任广东省委组织部部长程福波，出任中国兵器工业集团董事长；此前任甘肃省副省长陈得信，出任中国五矿集团总经理；此前相继以中央纪委国家监委第二监督检查室主任、中央纪委国家监委三室主任身份亮相的崔志成，出任中国通用技术（集团）总经理；此前任国务院国资委办公厅（党委办公厅）主任 殷长波，出任中国黄金集团总经理。

业内人士指出，央企加强政企干部交流，将有利于培养懂经济、会调控的领导干部，将“市场的决定性作用和更好发挥政府作用”有机统一起来，这也是发展中国特色市场经济的需要，同时也有利于破除“圈子文化、山头主义”，营造风清气正的政治生态。

多家央企主要领导空缺

截至7月21日，据公开消息，至少有8家央企集团董事长或总经理岗位出现了空缺。

例如，今年1月份中国航空器材集团董事长徐思伟，出任中国国新控股董事长后，中国航空器材集团董事长职位空缺至今有半年；4月份，中国建设科技有限公司董事长文兵，出任中国建筑集团董事长后，该职位一直空缺。此外，中国航空油料集团、中国农业发展集团等央企集团董事长一职目前也为空缺状态。

与此同时，经过年初以来的调整，央企集团总经理目前也出现空缺，涉及中国商用飞机有限责任公司、中国有研科技集团等。除此之外，有的空缺岗位是因相关领导到龄退休带来的。

例如，2023年12月中旬媒体报道，中国船舶集团官方网站显示，总经理杨金成已经不在领导信息栏中，1963年11月出生的杨金成已达退休年龄，或已退休。2024年2月23日，中国船舶集团发布公告，根据上级单位通知，经批准，杨金成退休，不再担任中国船舶集团董事、总经理职务。这意味着，杨金成退休的说法得到了证实。

央企集团高管职位空缺并不少见。据公开信息，目前有2家央企集团的主要领导岗位空缺时间超过半年以上，因此，未来一段时间，这些岗位有望陆续补缺。