国家发改委王任飞：加快推进“双循环”，首要工作是继续深化改革

9月25日，由中国企业研究会主办的“中国企业改革50人论坛暨创意青岛大会”在山东省青岛市成功举行。

当前，中国经济正向以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新格局转变。因此，大会“以深化改革释放新动力、构建双循环发展新格局”为主题，着重探讨了如何用足、用好改革这一强大动力来加快促成新格局的实现。

会上，国家发改委体改司副司长王任飞在致辞中说，今年以来，国内国际形势发展出现了新变化、全球产业链供应链重构呈现了新趋势、我国经济社会发展面临了新挑战。为此，习近平总书记及时提出了新的重大战略部署——要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这一战略为我国统筹国内国际两个大局，在危机中育新机，于变局中开新局指明了方向；该战略同样也是今后一个时期做好经济社会发展工作的重要遵循。

但构建新发展格局，首当其冲的就是必须要推进深层次改革。只有推动更深层次改革，实行更高水平开放，才会为构建新发展格局提供强大动力；才能加快推进有利于提高资源配置效率的改革，有利于提高发展质量和效益的改革，有利于调动各方面积极性的改革。

王任飞表示，当前改革的首要目标是全面落实今年中央印发的《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，聚焦激发微观主体活力、加强产权和知识产权保护，完善公平竞争制度，优化要素市场化配置等关键领域，加大改革力度，加强改革举措的系统集成、协同高效，打通淤点堵点，提升改革的整体效能，破除构建新发展格局面临的体制机制障碍。

如何构建新发展格局？王任飞认为，离不开企业和企业家发挥重要作用。毕竟，企业是国民经济的基础细胞，是构建新发展格局的重要主体。所以有必要持续推进改革，激发企业活力之本；要持续推动创新，释放企业竞争力之源；要持续弘扬企业家精神，凝聚、整合各类要素的灵魂，同时还要持续优化环境、构建适应性监管，形成优秀企业成长的土壤。

深化企业改革一方面要围绕加快完善中国特色现代化企业制度，建立健全现代公司治理体系、现代公司经营机制、现代公司激励机制和现代公司监管机制。以具有竞争力的企业制度，激发企业发展创新的潜能，为构建新发展格局提供支撑；另一方面，政府要营造有利于企业改革发展的外部环境，向着市场化、法治化、国际化的目标深入迈进。在制定涉企政策时，应多听取企业和企业家意见和建议，加大政策支持力度，努力为企业提供更多优质高效的公共服务，从而激发市场主体活力，使企业实现更大的发展。

另外，构建新发展格局还将是一项系统工程，需要加强顶层设计，也需要各地主动探索。近年来，包括青岛在内的全国各地在推动国有企业改革、支持民营经济发展方面做了很多工作，取得了一些不错的成效，也形成了不少经验做法。对此，中央将和地方一道，进一步将改革工作做好、做实。