面向新质生产力，练好国企内功

习近平总书记强调，高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。企业是发展新质生产力的主体，国有企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，发展新质生产力必须敢为人先、深化改革，切实发挥在建设现代化产业体系、构建新发展格局中的科技创新、产业引领、安全支撑作用。

新质生产力，特点在创新。企业是最活跃的创新力量，是新质生产力发展最重要的参与者和最有力的推动者。国有企业特别是中央企业主要集中在关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域，承担着发展国家战略科技力量和打造原创技术策源地的责任使命，应扮演好我国科技创新和引领产业变革的“出题者”“答题者”和“组织者”角色。应充分发挥自身服务国家重大战略需求和贴近市场的优势，找准方向、出准题目，实现我国科技研发由跟随向引领的跃迁；应充分发挥自身技术积淀强、企业规模大、资金实力雄厚的优势，集中力量发挥举国体制优势，深入开展“启航行动”，不断攻克“卡脖子”难题，努力成为我国科技创新的“先锋队”、占领科技创新“无人区”的先行者；还应充分发挥自身创新资源优势，有序开放资源和应用场景，加大基础共性技术供给力度，联合科研院所、高校等加强产学研用融合，联合不同所有制企业以多种合作方式实现创新链的统筹发展，提升创新要素配置效率。

新质生产力，关键在质优。国有企业要带头践行新发展理念，保障产业链供应链稳定安全，不断提升产业组织效率、发展效能，在产业链循环畅通中发挥带动作用、在传统产业转型升级中发挥引领作用、在营造更加市场化法治化的公平竞争环境中发挥支撑作用。应率先应用先进技术对传统产业改造升级，加快向产业链中高端迈进，不断提高产业数字化、智能化、绿色化水平，同时通过绿色采购等措施，引领带动产业链整体升级。国有企业特别是龙头企业应发挥自身在行业中主导地位的优势，推动基础固链、技术补链、优化塑链、融合强链，既要在重点资源能源等方面保障好产业链供应链安全和稳定，又要通过深入实施“共链行动”，与产业链上下游各类企业协同发展。国有企业与其他所有制企业都是市场中公平竞争的经营主体，应进一步加强合规建设，积极稳妥深化混合所有制改革，形成更加公平的市场竞争氛围，助力高标准市场竞争体系建设，形成产业升级辐射圈、技术创新融合圈。

新质生产力，本质是先进生产力。国有企业必须练好内功，不断完善制度基础，提升企业内生动力，大幅提升全要素生产率，在国际竞争中增强自身创新力、控制力、影响力和抗风险能力。应在完善中国特色现代企业制度中加快步伐，将体制优势转化为微观治理优势，逐步构建和完善具有中国特色、符合市场需求的治理结构。应进一步深化市场化经营机制改革，构建中国特色现代企业制度下的新型经营责任制，强化契约目标的科学性、挑战性，确保契约化考核结果的刚性兑现，全面实现管理人员能上能下、员工能进能出，成为真正有竞争力的经营主体。还应更加充分地利用国内国际两个市场两种资源，对标高标准经贸规则，不断深化改革，提升自身竞争力，深度参与全球产业分工合作，联合其他所有制企业携手出海，努力在国际竞争中推动我国产业体系高质量发展。

未来，机遇与挑战并存。国有企业只有迎难而上、深化改革，破除体制机制障碍，才能不断提升效率，实现高质量发展，将改革红利转化为建设社会主义现代化强国的底气和实力。

（作者系国务院国资委研究中心企业改革研究处负责人、正高级经济师，

本文转自《经济日报》）