国家管网集团： 中俄东线天然气管道项目保障区域能源安全

中俄东线天然气管道（以下简称中俄东线）是继中亚管道、中缅管道后向我国供气的第三条跨境天然气长输管道，是我国四大能源战略通道中东北通道的重要组成部分，更是保障我国区域能源安全、推动清洁低碳发展的关键基础设施。本文将从项目概况、央地合作的典范以及其对地方经济社会的深远影响三个方面，探讨中俄东线天然气管道项目的战略意义与综合效益。

项目概况

中俄东线天然气管道是我国目前单管输气量最大的天然气管道，全长5111公里，其中新建管道3103公里，起自黑龙江省黑河口岸，穿越黑龙江、吉林、内蒙古、辽宁、河北、天津、山东、江苏、上海等9省市，最终抵达上海市白鹤末站，旨在满足我国东北、环渤海、长三角等多个省（区、市）的能源需求，构建一条稳定、安全的天然气供应通道。

中俄东线的实施，对于推动我国天然气进口气源多元化、保障国家能源供应安全、实现清洁低碳发展具有重要意义。

中俄东线天然气管道                                  是央地合作的典范

中俄东线天然气管道项目不仅是我国重要的管道基础设施项目，更是中央企业与地方合作的典范，其在促进天然气资源多元化、改善大气环境、推动基础设施建设、带动产业升级等多个方面，均发挥了重要作用。

（一）促进天然气资源多元化、保障地方能源供应安全

中俄东线的建成，为我国东部地区开辟了新的天然气资源通道，将丰富的进口天然气资源与我国东北、环渤海和长三角等重点用气市场紧密相连，还实现了东北管网与华北管网以及沿海LNG管线的联网，显著提高了东部地区的供气安全性和灵活性。这对于保障上述地区的天然气供应安全、稳定能源供应具有深远意义。

（二）改善我国大气环境、优化地方能源结构、实现节能减排

我国能源消费结构中，煤炭仍占据主导地位，而天然气消费占比相对较低。中俄东线项目通过引进国外天然气资源，有效提升了地方清洁能源供应量，对于改善大气环境、优化能源结构、实现节能减排具有显著效果。按每年引进380亿立方米天然气计算，与用煤相比，每年可减少二氧化碳排放量16378万吨、减少二氧化硫排放量182万吨、减少氮氧化物排放量46万吨、减少粉尘排放量84万吨，同时使我国天然气在一次能源消费结构中的比例提高一个百分点以上。

（三）促进地方基础设施建设、构建公平开放大平台、助力行业发展

中俄东线项目是我国“十三五”“十四五”能源发展的重要项目，其实施带动了我国东北、环渤海和长三角地区大量基础设施的建设。为利用从俄罗斯进口的380亿立方米/年天然气，需新建和改造大量用气项目，投入巨额资金。这些投资不仅推动了天然气产业链上下游的工程建设，还带动了燃气轮机、钢材、水泥、木材等建筑材料的生产，以及机械、电子、冶金等相关行业的发展，构建了公平开放的大平台，为天然气行业及关联产业的持续健康发展提供了有力支撑。

（四）带动产业结构升级和装备制造国产化提升

中俄东线天然气管道项目作为新型能源利用项目，科技含量高，对区域技术进步产生重要影响。项目建设推动了钢材制造技术、大口径球阀、大型压缩机操作使用技术等的进步，促进了天然气管网建设与安全维护技术的发展。同时，该项目的实施还推动了各类企业对用能设备的改造与升级换代，提升了装备制造国产化水平，为产业结构升级注入了新动力。

（五）有利于沿线地区经济的可持续性发展

中俄东线沿线省份经济发展迅速，能源需求和消费快速增长，但能源供应短缺及不合理性制约了其持续健康发展。中俄东线的建成，有效推动了沿线省份利用高效、清洁的天然气能源替代煤炭、石油等，促进了能源结构的优化升级。同时，该项目还大大改善了沿线地区的能源交通环境，拉动了沿线经济，推动了产业结构调整与产业升级，加快了沿线地区天然气资源优势向经济优势的转化，培育了新的经济增长点。

（六）增加地方居民就业、增加地方财政收入

中俄东线项目不仅直接增加了就业人员，还在投运后吸纳和安排了沿线居民参与管道巡线和保安工作。此外，项目建设过程中投入的各类建筑材料和物资运输需求，为相关材料的生产与运输部门带来了新的就业机会。项目投入运营后，更将给周边居民带来更多的就业机会。同时，中俄东线的下游主要用户包括居民、商业和工业用气的城市燃气与发电用气，直接为地方财政带来收入。此外，该项目带动的上下游相关行业企业的发展，也为国家和地方财政带来了多种税收收入和其他相关收入。

（七）提高居民生活品质与城市用能安全

从经济性角度看，天然气相较于油制气和液化石油气更为便宜，降低了居民生活支出。同时，天然气无毒、易散发，是城市燃气的理想气源。中俄东线的建成投运，不仅提高了城镇居民的生活质量和生活水平，还使居民用户得到了经济实惠，并显著提高了城市居民用能的安全性。此外，天然气利用技术的成熟可靠，还使沿途和周边大气环境得到明显改善，人民生活质量显著提高。

中俄东线天然气管道项目作为共建“一带一路”的示范项目，不仅是我国能源安全保障的重要支撑，更是推动地方经济社会发展、促进产业结构升级、提升居民生活品质的重要力量。未来，随着双方合作的不断深化，中俄东线将继续发挥其在保障区域能源安全、促进清洁低碳发展中的重要作用，为构建人类命运共同体贡献更大力量。