复工or不复工 企业到底该怎么选

2003年“非典”之后，经济反弹如我们所见。17年后，中国正在经历第二次同样的灾难。

中小企业受疫情冲击最大

近日，中国中小企业协会发布了一份《关于新冠肺炎疫情对中小企业影响及对策建议的调研报告》。数据显示，参与调研问卷的6422家中小企业中，截至2月14日，已复工企业仅占59.29%，39.13%的企业还需要2周甚至更长时间才能复工。

其中，38.9%的中小企业反映影响严重，经营暂时处于停顿状态；29.43%企业反映影响特别严重，将导致亏损；18.13%的企业反映经营勉强维持，说明86.46%的企业受到较大影响。

浙江民营投资企业联合会会长周德文表示，目前与2003年的经济形势大不一样。2003年“非典”时期，疫情过后经济很快反弹，主要因为当时经济刚刚走出通缩，处于上升通道，外部环境也比现在要好。而此次新冠肺炎疫情冲击正好发生在一个比较敏感的时间点：中国正处于“三期叠加”影响持续深化、经济下行压力加大的时期，外部仍处在国际金融危机后的深度调整期。2019年经济增速下滑，从一季度的6.4%回落到四季度的6.0%，2019年债券违约数量与金额均创历史新高，很多企业在困境中苦苦支撑。

其次，与2003年相比，当前第三产业占比更高。2019年第三产业占比53.9%，成为经济增长的主要驱动力。2019年最终消费支出的经济贡献率为57.8%，其中消费的贡献率高于2003年22.4个百分点。由于疫情影响，2020年消费对GDP增长的贡献或将出现较大幅度下降，这也是本次疫情对经济的冲击可能大于“非典”的主要原因之一。春节期间，仅电影、餐饮、旅游这些行业的损失就超过万亿元。而这场疫情中，受伤最大的中小企业，大多是从事人员密集型、服务型的行业，不少都处在生死边缘，疫情让他们雪上加霜，很有可能就此倒下，有些企业已经扛不住了。因此，此次疫情对经济的冲击大于“非典”。

据了解，中小企业在我国创造了2/3的生产总值、80%的城镇就业和50%以上的税收，如果这部分企业经营受到影响，将直接影响到整体经济的发展和走势。美国纽约州立大学纽帕兹分校的经济系助理教授徐赛兰认为，新冠肺炎疫情对中国一季度GDP增速的拖累或高达1%。

在此情形下，企业复工复产迫在眉睫。延迟复工不仅造成了企业在短时间内背负了巨额人工和租金成本，并且由于没有进项，现金流告急。另一方面，停工期间，企业无法正常完成履约，将面临违约赔付和客户流失的风险。

然而，为了有效防控疫情，延迟复工也是必要的。当下政府已经出台一系列减费降税、减免房租和五险一金等政策，帮助企业共渡难关。

中小企业复工之路最难

2月14日-19日，在全国工商联智库委员会的指导下，零点有数与新沪商联合会联合发起，并与其他商协会和媒体合作伙伴一起共同完成了关于“战疫有数”，疫情期间企业开复工冲突问题和具体政策诉求征集”的专项监测，通过零点超级巡查系统和超级答对系统获取了全国1852位企业观察家支持。监测信息显示，外地员工返岗隔离、产业链难以协同复工和客户资源受损问题是现阶段企业开复工突出的三大拦路虎，企业提及率依次为48.2%、39.0%、38.4%。

2月24日，工业和信息化部党组成员、总工程师田玉龙在介绍统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作会上表示，根据目前的监测，中小企业克服困难，陆续开工，特别在各地政府和各级部门的大力支持下，总体开工逐步回升，目前监测看来开工率接近30%。

田玉龙介绍称，当前中小企业开工复工复产主要面临“五个难”：一是复工难。地方政府为了确保疫情防控的安全要求，这方面有大量的审批证明材料等等，还是有一些关卡。二是用工难问题还没有完全畅通。受疫情影响，人员流动还是受阻，不畅通。三是产业链配套比较难。物流不畅，原材料进不来，产成品出不去，产业链的上下游各环节没有达到同步复工，这对企业的正常经营生产造成很大影响。四是资金支撑难。中小企业资金压力比较大，刚性成本支出比较多，后续随着财政金融政策的落地会得到缓解。五是订单交付难。现在中小企业的订单在手，但是没有办法及时进行生产，还要承担违约的风险。

监测信息显示，防护物资不足和当地政府限制也是重难点问题，分别有36.3%和35.1%的企业提及。

工厂复工必须有充足的口罩等物资的准备。企业很难买到口罩等防疫物资，而随着工厂复工率提高，对口罩的需求量更大。企业复工前对自己也会有一个判定，没有达到一定的物资储备量，企业自身也是不敢贸然开工的。同时企业复工也应专门聘请专业消杀公司进行了公司全域范围内的环境消杀，包括各生产区域、办公区域、住宿区域、用餐区域、公共空间等。

据了解，海马（郑州）汽车有限公司在1月20日就开始安排专人筹备疫情防控物资，“基本上，全员在岗的情况下，目前的物资能满足三周的使用量。”疫情防控小组副组长李万峰介绍。由于口罩资源紧张，价格随之抬高，为了节约使用，公司内部也想出一些办法。“我们员工在使用时会在里面加一层纱布或一层纸，这样的口罩一次能用2至3天。”至于后续的采购，李万峰说：“要根据员工的返岗进度，我们计划的是，等到物资库存的使用时间低于一周时，再进行下一批购买。”

例如以100名员工的普通公司为例，每周工作5天，按照相关规定，至少需要2000只口罩的库存，并且以每天200个的速度消耗。

据《中国经济周刊》报道，湖南一家年营业收入约4亿元、员工人数近 400 人的制造企业提供的防疫方案为：复工前，企业已经专门聘请专业消杀公司进行了公司全域范围内的环境消杀，包括各生产区域、办公区域、住宿区域、用餐区域、公共空间等。

还有一份详细的防疫物资清单：“疫情发生以来，公司共采购了 3 万个口罩入库（30天用量）、75L75% 酒精、70L84 消毒液。根据过去一周的消耗来看，公司每天消耗口罩大概1000个，消毒液5L。”

该公司2月19日提供的采购记录显示，口罩是主要的防疫消耗品，一次性医用口罩3.5元/个。

不过，即便企业愿意付出这笔成本，绝大多数中小微企业都难以获得这些市面上紧缺的防疫物资，这是中小微企业面临的共同难题。

中小企业难 大企业帮忙 

此前，银保监会已经发布了《关于进一步做好疫情防控金融服务的通知》，银行业也在积极行动提供信贷支持。事实上，为中小企业提供资金抒困，大企业也一样可以有所作为。

首先行动起来的是商业地产商们。1月28日，万达宣布，1月24日-2月25日期间对全国各地所有万达广场的商户租金及物业费实行全免政策；苏宁也对旗下苏宁广场、苏宁易购广场合作品牌免除1月25日-2月8日期间租金……此外，包括万科、龙湖、金茂、华侨城等几十家地产企业纷纷宣布不同程度减免租金的措施，选择与商户“共渡难关”。

2月1日，美团宣布启动七项商户帮扶举措。其中，针对商户出现的短期资金周转难等实际问题，美团迅速启动应急协同机制，成立联合工作专项小组，联合多家银行开通专项贷款绿色通道。举措发布3天后，美团首批商户扶持贷款即宣布到位，为云海肴、周麻婆等商户分别提供1000万元贷款。此次贷款正是通过绿色通道申请，从商户提出需求到审核授信，只用了短短十几个小时。同时，美团还将为中小微商户提供不少于100亿额度规模的优惠利率贷款，其中湖北商户将获得优先支持。

通过扶持措施提供资金支持的远不止美团一家。2月10日，阿里巴巴和蚂蚁金服联合发布告商家书，宣布六大方面二十条商家扶助措施。作为国内互联网企业的代表，阿里除了为旗下淘宝、天猫等平台入驻商户提供减免及补贴，还对饿了么、盒马等企业进行“输血”。如饿了么口碑就将向部分全国连锁餐饮企业提供总额10亿元专项扶持资金，疏解餐企运营成本压力。

近日，三星宣布从其在韩国设立的共赢基金和物贷援助基金中，为受此次疫情影响的上下游韩国合作中小企业提供1万亿韩元（约合58.8亿元人民币）的免息或低利率运营资金，并将提前支付1.6万亿韩元（约合94.1亿元人民币）的物品货款，共计提供给韩国中小企业2.6万亿韩元（约合152.9亿元人民币）的援助。这两项基金都是三星从2010年起陆续设立的，其目的就是为了减轻困难时期韩国上下游中小企业的财务负担。

2月22日，在工信部信息技术发展司、工信部中小企业局、国资委相关司局的支持下，在《工业APP抗疫助能——大企业帮扶中小企业复工复产复融》在线研讨会上启动方案。索为公司联合央企和工业互联网企业，作为该行动的倡议者，也作为行动的实践者和响应者率先开发了大企业帮扶中小企业平台（www.indapps.com.cn）。该平台通过“集采集销”方式，对接大企业的采购需求，以订单为牵引，帮助中小企业将产品、技术和服务数字化，线上匹配大企业需求信息，促成大企业与中小企业交易，帮助中小企业尽快恢复业务，用数字化手段增强中小企业“体质”和“免疫力”，并帮助大企业建立更安全、更健康的供应链生态体系。

大企业复工风险更大

在这波复工潮中，当当网被指防疫不力而站上了风口浪尖。

日前，当当网一位曾在公司办公3天的员工确诊为新冠肺炎（COVID-19），该公司负责人因此被约谈，北京市发展改革委副主任张艳林要求当当网对防控工作流程中的漏洞进行整改。

“当当网公司出现一名新冠肺炎确诊病例，造成现有66人被集中医学隔离观察，为北京市抓好疫情防控工作敲了一记警钟。”张艳林表示，“北京市发改委对此高度重视，第一时间会同朝阳区约谈了当当网负责人，要求其严格落实防控主体责任，全面查找防控工作流程中的漏洞并立即整改。”

综合流行病学调查情况，截至2月22日判断患者密切接触者共82人，其中包括家庭密切接触者3人、单位密切接触者72人、单位物业及超市收银员密切接触者7人。

在新冠肺炎尚未得到全面控制的情况下，企业在复工复产阶段如何做好防控工作显得十分重要。业内人士认为，当当网的复工之战遭遇滑铁卢，不仅让其陷入巨大的公关危机，同时也给其他企业的疫情防控工作敲响了警钟，凸显了企业建立内部防控机制与应急预案的必要性。

2月14日，《新京报》记者从巴南区麻柳沿江开发区管委会获悉，网传涉事企业是在复工后发现确诊病例的说法不准确。据了解，涉事企业因行业性质特殊，春节期间未停工，目前已被封锁隔离。2月13日，重庆大足工业园区管委会发出一则紧急通知，称“2月10日，巴南区攀钢重庆钛业公司发生一起棸集性疫情，该公司有2人被确诊，131人密切接触。”对此，重庆市大足工业园区管委会的一名工作人员向新京报记者证实，两人被确诊新冠肺炎的消息属实。

2月14日，巴南区麻柳沿江开发区管委会办公室一工作人员表示，上述企业确有两人确诊新冠肺炎，目前涉事企业已封锁隔离，具体情况正在调查中。“复工后发生疫情的说法不准确，该企业由于行业性质特殊，需连续生产，春节期间未停工，也就不存在所谓的复工。”

无独有偶，深圳市宝安区新安街道五区华润万家商场三楼福浪多老年装柜台员工晏某，于2月14日被确诊为新冠肺炎患者。据悉，2月14日，晏某复核结果阳性后，疾控部门再次对该商场进行全面终末与预防性消毒。判定的密切接触者9人，均已集中隔离医学观察，截至2月14日，所有密切接触者均未出现异常症状。据华润万家方面称，该确诊员工为商场三楼的服装促销员，目前在医院接受治疗。

除了国内大型企业出现确诊病例以外，海外企业同样遭遇停厂整顿。

2月20日，韩国存储芯片大厂SK海力士表示，该公司位于韩国京畿道利川工厂的一名新员工，曾与大邱市新冠肺炎确诊病例有密切接触，公司出于最安全考虑，所有与该员工有接触的人员全部隔离，共计800多名。目前，海力士这家工厂仍在正常运转。

2月22日，据韩国媒报道，三星电子位于韩国东南部城市龟尾的一家智能手机工厂有一名员工检测出新冠病毒呈阳性。随后，三星电子暂时关闭了这家工厂，计划在周日前完成消毒工作，并于周一恢复运营；与该患者接触的员工已自我隔离。据了解，该工厂生产三星的旗舰智能手机，包括Galaxy Z Flip可折叠智能手机。

三星集团称，已要求怀孕或家有孕妇的工作人员在家办公。韩国SK集团宣布，旗下多家公司建议员工在未来几周进行远程办公。LG电子集团称，已要求大邱地区工作人员居家办公，并建议员工勿前往生产基地等。韩国多家大企业宣布实行弹性上班制。

电子产业垂直媒体“探索科技”首席分析师王树一则向《科创板日报》记者表示，“如果三星、海力士全线停摆，全球电子产业基本可以休息了。但个人判断，不会出现这种状况。”

公开信息显示，三星集团旗下共有80多家子公司（不包含孙公司），其中三星电子是最大的子公司、全球第二大手机生产商、全球营收最大的电子企业之一，以半导体存储器和智能手机为业务支柱，主要业务为消费型电子、DRAM存储器与NAND Flash闪存、智能手机、功能手机、微控制器和微处理器、无线通信芯片与晶圆代工。

SK海力士是全球20大半导体厂商之一，在信息技术领域的主要业务包括硬盘及固态硬盘、芯片设计等。

王树一指出，最关键的是存储器和闪存，现在这个领域基本被韩国垄断，三星+海力士占全球七成以上的份额。所以他们两家还是会坚持生产，也不排除趁机涨价的可能。

值得一提的是，三星电子在中国西安也有NAND闪存芯片生产线，海力士则在无锡建了DRAM存储工厂。据报道，目前这两个国内工厂均已正常复工。

一家国有企业的高管坦陈，复工风险大，先不说企业负责人的法律责任，如果有员工感染患病去世，很可能要面临每人两三百万的赔偿金额。“公司现在对全员复工还是比较谨慎。”